新華財經(jīng)北京3月20日電 《經(jīng)濟分析報告》3月20日刊發(fā)智庫讀中國?？?6期，全文如下:

第六代移動通信（6G）作為新一代智能化綜合性數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施，將實現(xiàn)通信、感知、計算、智能、安全等多技術(shù)能力的一體融合，是我國新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要支撐?！笆逦濉遍_局之年，“加快高水平科技自立自強，引領(lǐng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”對6G發(fā)展提出了新目標(biāo)、新要求、新任務(wù)?，F(xiàn)階段，我國支持和促進(jìn)6G發(fā)展出臺了哪些政策舉措？發(fā)展現(xiàn)狀如何？未來的主攻方向和主要發(fā)力點在哪里？

中國經(jīng)濟信息社“多想”學(xué)習(xí)會欄目（以下簡稱“多想”）獨家對話多位經(jīng)濟社會領(lǐng)域?qū)＜?，幫助讀者更全面理解大變局、把握新格局。

本期對話嘉賓：黃宇紅

嘉賓簡介：黃宇紅現(xiàn)任中國移動通信有限公司研究院黨委書記、院長，教授級高工，全國勞動模范，享受國務(wù)院政府特殊津貼專家，入選國家百千萬人才工程，榮獲“有突出貢獻(xiàn)中青年專家”稱號，參與的“第四代移動通信系統(tǒng)（TD-LTE）關(guān)鍵技術(shù)與應(yīng)用”項目獲2016年度國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎特等獎，作為發(fā)明人的5G核心專利獲中國專利金獎。

“多想”：我國支持6G發(fā)展，在政策層面做了哪些重點部署？ “十五五”時期，國家層面的政策發(fā)力點將聚焦哪些方面？

黃宇紅：我國自2018年啟動6G研究以來，已形成“中央頂層設(shè)計+地方產(chǎn)業(yè)協(xié)同”的政策體系，重點部署如下：

一是國家戰(zhàn)略定位方面，2021年《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》明確提出要前瞻布局6G網(wǎng)絡(luò)技術(shù)儲備，2025年6G首次被寫入政府工作報告，2026年《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要》進(jìn)一步明確提出，瞄準(zhǔn)引領(lǐng)未來發(fā)展重點領(lǐng)域，構(gòu)建未來產(chǎn)業(yè)全鏈條培育體系，推動第六代移動通信等成為新的經(jīng)濟增長點。作為國家重點推進(jìn)的六大未來產(chǎn)業(yè)之一，6G已經(jīng)從“十四五”的戰(zhàn)略謀劃、技術(shù)儲備，全面轉(zhuǎn)向“十五五”的戰(zhàn)略布局、商用推進(jìn)階段。

二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制方面，2019年，工信部推動成立中國IMT-2030（6G）推進(jìn)組，統(tǒng)籌推動6G需求研究、技術(shù)攻關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)研制、試驗驗證、國際合作等工作。國務(wù)院國資委、科技部、工信部通過原創(chuàng)技術(shù)策源地、國家重點研發(fā)計劃、國家科技重大專項等專項計劃加大6G推進(jìn)力度，形成體系性攻關(guān)布局。

三是頻譜資源布局方面，2023年，工信部發(fā)布新版《中華人民共和國無線電頻率劃分規(guī)定》，率先在全球?qū)?425-7125MHz頻段劃分用于IMT系統(tǒng)（包括5G和6G），為5G及未來6G系統(tǒng)的部署提供重要頻譜資源。

四是區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新方面，多地出臺專項政策，加快6G實驗室和6G創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等建設(shè)。例如北京率先發(fā)布《6G科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)培育行動方案（2024—2030年）》等相關(guān)政策，成立6G技術(shù)總體組，系統(tǒng)布局技術(shù)攻關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)研究、企業(yè)引育和場景應(yīng)用研究，推動建設(shè)北京6G實驗室，形成央地協(xié)同創(chuàng)新體系。

“十五五”時期對我國能否在6G全球技術(shù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)競爭中把握主動，具有決定性意義。為進(jìn)一步統(tǒng)籌6G技術(shù)發(fā)展，實現(xiàn)我國在6G時代的全面持續(xù)引領(lǐng)，建議重點關(guān)注以下幾個方面：

一是加快應(yīng)用培育，構(gòu)建端網(wǎng)業(yè)協(xié)同生態(tài)。深入研究智能時代生活、生產(chǎn)、社會治理以及科學(xué)研究等出現(xiàn)的新范式、新趨勢，圍繞智能體互聯(lián)、沉浸式體驗、具身智能等場景，研究信息基礎(chǔ)設(shè)施的新需求，著力牽引6G技術(shù)研究符合新場景、新應(yīng)用需要，同時積極培育可規(guī)?；?、普及化發(fā)展的新終端、新應(yīng)用，構(gòu)建端網(wǎng)業(yè)協(xié)同的繁榮生態(tài)。

二是深化6G技術(shù)攻關(guān)，引領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)制定。技術(shù)攻關(guān)方面，要緊扣國家重大專項部署，面向新型網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)、智能體通信、協(xié)作通感、網(wǎng)絡(luò)孿生等攻關(guān)方向，并結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)制定及需求，以終為始地推進(jìn)技術(shù)研發(fā)。標(biāo)準(zhǔn)制定方面，6G已進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)化關(guān)鍵階段，需做好技術(shù)攻關(guān)與標(biāo)準(zhǔn)制定的銜接，立足我國在標(biāo)準(zhǔn)組織中的已有卡位和優(yōu)勢，發(fā)揮引領(lǐng)作用，協(xié)同全球產(chǎn)業(yè)、兼顧國內(nèi)外需求，推動全球統(tǒng)一6G標(biāo)準(zhǔn)的制定。

三是開放6G試驗裝置，推動產(chǎn)業(yè)成熟。結(jié)合IMT-2030（6G）推進(jìn)組第二、三階段技術(shù)試驗，升級完善6G通感算智融合試驗裝置，開放更多場景，強化端到端系統(tǒng)測試和業(yè)務(wù)驗證，加快技術(shù)完善及產(chǎn)業(yè)成熟。逐步擴大6G試驗環(huán)境建設(shè)規(guī)模，積累6G工程建設(shè)、運營經(jīng)驗、應(yīng)用成效，為2030年具備6G商用能力奠定實踐基礎(chǔ)。

四是加強國際合作，凝聚全球共識。發(fā)揮3GPP、ITU、GSMA、NGMN、GTI等國際平臺的影響力，推動6G技術(shù)體系形成全球共識。擴大“6G朋友圈”，布局規(guī)劃6G國際合作項目，加強國家間的交流合作，拓展與“一帶一路”沿線國家的合作空間，拉緊國際合作紐帶，提升中國產(chǎn)業(yè)在國際上的影響力。

“多想”：我國6G研發(fā)取得了哪些突破性進(jìn)展，還面臨哪些卡點，未來2至3年技術(shù)前景如何展望？6G與AI深度融合將帶來什么，如何促進(jìn)雙向賦能？

黃宇紅：我國6G研發(fā)已取得實質(zhì)性進(jìn)展，關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)多點突破、成果顯著。在工信部IMT-2030（6G）推進(jìn)組的統(tǒng)籌下，我國已完成第一階段6G技術(shù)試驗，形成300余項6G關(guān)鍵技術(shù)儲備，為后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

以中國移動為例，作為全球最大運營商，從2018年起就布局6G技術(shù)研發(fā)，發(fā)布并引領(lǐng)了十個6G重大技術(shù)方向和系列關(guān)鍵技術(shù)。

在架構(gòu)創(chuàng)新方面，率先提出“三體四層五面”6G架構(gòu)體系，發(fā)布通感算智融合的平臺化、服務(wù)化、分布式6G基站和核心網(wǎng)樣機，為6G構(gòu)建超越連接的通信、感知、算力、智能等多要素服務(wù)能力打下堅實基礎(chǔ)。

在通信性能提升方面，研發(fā)網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作MIMO技術(shù)，大幅提升傳輸速率和上行能力；研發(fā)無源物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，在5G-A階段得到了規(guī)模商用，有望成為6G海量物聯(lián)的核心技術(shù)。

在“三個一體”6G新特性方面，也取得了階段性進(jìn)展。通感一體，率先在5G-A實現(xiàn)規(guī)模試點，充分證明了技術(shù)的有效性，并在網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作通感方面持續(xù)引領(lǐng)。通智一體，主導(dǎo)空口AI重點研發(fā)項目，提出協(xié)作智能服務(wù)化無線網(wǎng)絡(luò)（CIS-RAN）、網(wǎng)絡(luò)數(shù)字孿生并發(fā)布智能體通信網(wǎng)技術(shù)體系，有效支持AI與6G的雙向賦能，不少技術(shù)已在5G-A網(wǎng)絡(luò)試點應(yīng)用。天地一體，提出“以地強天，以靈補少”技術(shù)發(fā)展思路，構(gòu)建星地融合組網(wǎng)（STCN）技術(shù)體系，發(fā)射試驗星在軌驗證，加速衛(wèi)星網(wǎng)商業(yè)閉環(huán)。同時，我們也積極聯(lián)合學(xué)術(shù)界、產(chǎn)業(yè)界研究語義通信、無蜂窩網(wǎng)絡(luò)、智能超表面（RIS）等技術(shù)，探索這些技術(shù)的應(yīng)用場景并推進(jìn)實現(xiàn)工程化、產(chǎn)業(yè)化。

在開放試驗裝置建設(shè)方面，牽頭建立移動通信產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新基地，研制6G概念系統(tǒng)原型樣機，打造的全球首個開放眾創(chuàng)6G研發(fā)試驗裝置入選“2025年度央企十大國之重器”；實現(xiàn)京港實驗室互通，完成全息通信、裸眼3D、具身機器人等業(yè)務(wù)場景驗證，加速6G關(guān)鍵技術(shù)的成熟與商業(yè)化進(jìn)程。

盡管研發(fā)成效顯著，但我國6G發(fā)展仍面臨多重卡點，制約技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。一是應(yīng)用需求探索不足。具有明確商業(yè)價值的6G“殺手級”應(yīng)用場景尚不清晰，新業(yè)務(wù)成熟度不足，端、網(wǎng)、業(yè)之間的協(xié)作關(guān)系仍需進(jìn)一步明確。二是技術(shù)創(chuàng)新難度加大。6G需突破傳統(tǒng)通信邊界，實現(xiàn)通信、感知、計算、智能的深度融合以及天地一體化發(fā)展，技術(shù)復(fù)雜度與創(chuàng)新難度顯著提升。三是部分產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力薄弱。受制程和生態(tài)影響，我國AI基礎(chǔ)芯片能力相對薄弱；衛(wèi)星發(fā)射成本及制造能力等衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)生態(tài)關(guān)鍵環(huán)節(jié)仍有差距。四是規(guī)模部署仍面臨成本和功耗挑戰(zhàn)。6G規(guī)模部署面臨成本壓力，帶寬和通道數(shù)增加導(dǎo)致散熱和功耗等技術(shù)挑戰(zhàn)問題突出，可能導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與運營投入較高。

未來2至3年，“三個一體”（通感一體、通算智一體、天地一體）依然是6G特色技術(shù)，其中6G與AI深度融合將是重點發(fā)展方向。6G與AI的深度融合將帶來兩個重要的改變：一是AI賦能網(wǎng)絡(luò)方面，AI將深刻改變網(wǎng)絡(luò)的運行機制和運維機制，通過內(nèi)生AI讓網(wǎng)絡(luò)更加智能、高效、簡潔。二是網(wǎng)絡(luò)賦能AI方面，6G將使AI更加泛在普惠，通過全棧支持億萬智能體的互聯(lián)協(xié)作，助力AI成為公共社會級服務(wù)，實現(xiàn)從萬物互聯(lián)到億智智聯(lián)的能力躍遷。

為促進(jìn)6G與AI的雙向賦能，核心是要立足互補優(yōu)勢，推動二者從簡單疊加走向融合內(nèi)生。

一是技術(shù)內(nèi)生。圍繞AI賦能網(wǎng)絡(luò)，一方面要用好AI，全方位研判AI對6G網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)、功能及運行運維效能等的重塑邏輯，推動網(wǎng)絡(luò)智能化升級；另一方面要筑牢底線，直面AI引入帶來的幻覺偏差、決策不確定與內(nèi)生安全風(fēng)險，強化技術(shù)驗證、機制約束、安全閉環(huán)等管控手段，從源頭防范風(fēng)險傳導(dǎo)，確保網(wǎng)絡(luò)運行穩(wěn)定可靠、安全可控。圍繞網(wǎng)絡(luò)賦能AI，依托6G全域覆蓋、超低時延、內(nèi)生智能的網(wǎng)絡(luò)能力，可支持AI模型輕量化部署、分布式訓(xùn)練與實時推理，實現(xiàn)算力、算法、數(shù)據(jù)在端邊云側(cè)的高效協(xié)同調(diào)度，滿足智能體多機協(xié)同、具身智能環(huán)境感知、智能終端沉浸式交互等嚴(yán)苛性能需求，推動泛在智能從概念走向規(guī)模化應(yīng)用。

二是標(biāo)準(zhǔn)共治。圍繞數(shù)據(jù)獲取、算力智能節(jié)點部署等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開放討論，凝聚行業(yè)共識、探索最優(yōu)方案，為技術(shù)迭代升級與產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展預(yù)留靈活度與演進(jìn)空間。

三是產(chǎn)業(yè)融合。鼓勵運營商、設(shè)備商、AI企業(yè)與垂直行業(yè)深度合作，以智能體通信、具身智能等場景為牽引，驗證并迭代解決方案，共建融合生態(tài)。同時要充分用好開放眾創(chuàng)試驗裝置，以商業(yè)閉環(huán)為目標(biāo)，探索通信與AI融合互促的新模式新范式。

“多想”：我國6G產(chǎn)業(yè)鏈在哪些關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在短板，如何加快補齊？如何推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游更好協(xié)同創(chuàng)新？

黃宇紅：我國6G產(chǎn)業(yè)鏈已初具規(guī)模，但在部分關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力方面尚存差距，主要體現(xiàn)在以下幾個層面：一是芯片與核心器件方面，我國缺乏具備強大競爭力的芯片制造商，高端芯片、基礎(chǔ)軟件等依賴進(jìn)口，6G所需的更高算力芯片等仍面臨工藝瓶頸。二是6G與衛(wèi)星通信融合方面，美國在低軌衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域占據(jù)顯著優(yōu)勢，我國在衛(wèi)星制造、運載以及發(fā)射等產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)存在一定差距。三是應(yīng)用生態(tài)培育方面，6G需解決2C、2B的差異化需求，避免技術(shù)創(chuàng)新與市場需求脫節(jié)；另外6G新業(yè)務(wù)尚處于探索階段，應(yīng)用生態(tài)和商業(yè)模式仍需培育。

為加快補齊產(chǎn)業(yè)鏈短板，一是要高效地研，通過加強政策牽引，促進(jìn)各類創(chuàng)新主體協(xié)同聯(lián)動，引導(dǎo)龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，對薄弱環(huán)節(jié)的研發(fā)進(jìn)行長期投入。二是要積極地用，加強上下游需求對接與技術(shù)驗證，在6G商用能力具備前，可以結(jié)合5G-A與AI的融合發(fā)展，加速技術(shù)迭代與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化。

為推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同創(chuàng)新，需構(gòu)建“產(chǎn)學(xué)研用”深度融合的創(chuàng)新共同體：一要強化平臺支撐。支持建設(shè)國家級6G創(chuàng)新平臺，降低研發(fā)門檻，促進(jìn)芯片、軟件、設(shè)備等各環(huán)節(jié)接口互通與數(shù)據(jù)共享。二要創(chuàng)新合作機制。推廣“揭榜掛帥”等機制在關(guān)鍵難題攻關(guān)中的應(yīng)用，形成良性競爭與協(xié)作并行的研發(fā)氛圍。三要深化開放合作。在自主創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，主動融入全球6G研發(fā)網(wǎng)絡(luò)，推動技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)國際化，吸引全球創(chuàng)新資源參與我國6G生態(tài)建設(shè)。

“多想”：我國6G發(fā)展在全球競爭中處于什么位置？在6G國際標(biāo)準(zhǔn)制定中，我國如何進(jìn)一步鞏固話語權(quán)并推動形成全球統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系？

黃宇紅：我國自2018年開始布局6G研發(fā)，依托新型舉國體制優(yōu)勢，6G研究取得顯著進(jìn)展，總體在全球競爭中處于第一梯隊，并呈現(xiàn)出“應(yīng)用引領(lǐng)、技術(shù)領(lǐng)跑、基礎(chǔ)補短”的總體態(tài)勢。

為鞏固國際話語權(quán)，推動全球統(tǒng)一6G標(biāo)準(zhǔn)，我們需要做好四方面工作：一是發(fā)揮好5G時代領(lǐng)先優(yōu)勢。立足5G在技術(shù)研發(fā)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、應(yīng)用賦能等方面的成功經(jīng)驗，依托6G技術(shù)創(chuàng)新積累，夯實標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)基礎(chǔ)。二是積極參與國際組織。在ITU、3GPP等國際行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織主動發(fā)聲，結(jié)合我國產(chǎn)業(yè)實際能力，推動我國主導(dǎo)的關(guān)鍵核心技術(shù)進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)體系。三是強化國際技術(shù)交流。積極開展政府間、企業(yè)間、研發(fā)機構(gòu)間的常態(tài)化國際交流，深化國際項目合作，面向國際開放6G試驗裝置，吸引更多國外企業(yè)參與6G研發(fā)，促進(jìn)國際合作，凝聚行業(yè)共識。四是發(fā)揮GTI等平臺的國際輻射作用。發(fā)揮運營商需求牽引作用，引導(dǎo)全球產(chǎn)業(yè)把握好6G的商用節(jié)奏，做好商業(yè)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)生態(tài)的培育，推動構(gòu)建開放共贏的全球6G發(fā)展格局。

?

《經(jīng)濟分析報告》是新華社經(jīng)濟智庫核心品牌，提供中央政策權(quán)威解讀、宏觀和行業(yè)經(jīng)濟分析、地方案例以及國際經(jīng)驗借鑒等。全年約50期，以文本形式寄送。

聯(lián)系電話:010-63073993

電子郵箱:zhanlvezixun@xinhua.org

編輯：黎軻? 于青

版權(quán)聲明：未經(jīng)新華財經(jīng)書面授權(quán)許可，嚴(yán)禁任何個人或機構(gòu)以任何形式復(fù)制、引用本文內(nèi)容或觀點。

免責(zé)聲明：新華財經(jīng)（中國金融信息網(wǎng)）為新華社承建的國家金融信息平臺。任何情況下，本平臺所發(fā)布的信息均不構(gòu)成投資建議。如有問題，請聯(lián)系客服：400-6123115